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                        某化工企业安全管理体系问题与完善探析

                        时间:2019-01-18 08:56作者:邹修文
                        本文导读:这是一篇关于某化工企业安全管理体系问题与完善探析的文章,本文主要以海因里希法则、作业安全观察法和工艺安全管理体系等理论为指导,对CM化工公司现有安全管理体系进行研究分析,找出CM化工公司现行安全管理体系中存在的问题及原因,同时提出了相应改善对策,并对改善效果进
                          摘 要
                          
                          随着社会的不断进步,生活水平的不断提高,人们对安全的需求和关注度越来越高,国家对企业安全生产管理的要求也越来越严。化工行业作为高危行业,近几年重大化工事故在社会上造成严重不良影响,导致人们谈化色变。

                        某化工企业安全管理体系问题与完善探析
                          
                          CM化工公司作为当地最大的化工公司,备受当地政府和老百姓的关注,做好企业内的安全管理工作对企业的可持续发展起决定性作用。但近几年来CM化工安全生产管理绩效始终不能达标,事故数量不能有效降低,工安灯号一直不能达到总公司要求,工时损失居高不下,因此,为企业的平稳运行和进一步发展壮大,开展CM化工公司安全管理体系改善研究有着重要的现实意义。
                          
                          本文主要以海因里希法则、作业安全观察法和工艺安全管理体系等理论为指导,对CM化工公司现有安全管理体系进行研究分析,找出CM化工公司现行安全管理体系中存在的问题及原因,同时提出了相应改善对策,并对改善效果进行了分析,主要研究结论如下:
                          
                          (1)通过研究分析找出了CM化工公司现行安全管理体系存在的主要问题有体系缺乏对潜在事故的防控能力、缺乏对同样或类似事故的重复发生预控能力和缺乏对物的不安全状态的管控能力等三点。导致事故发生的根本原因是安全管理制度不完善及制度落实不到位,以及人员安全意识和能力不足等。
                          
                          (2)针对现有系统存在的问题,以作业安全观察法和工艺安全管理体系相关理论为指导,主要从事故隐患排查、安全事故管理、设备管理和安全管理绩效考核四个方面对CM化工公司现有安全管理体系的建立与完善提出了具体方案。
                          
                          (3)改善方案能否顺利实施与保障制度密切相关。文中主要从安全管理委员会组织架构改变,人力资源保障规划,改善制度实施所需的资金来源和安全文化的建设等方面提出保障措施,以确保安全管理制度的顺利实施。通过改善后实施效果可知,改善措施实施后可以有效提升CM化工公司安全管理绩效,帮助公司实现安全管理目标。
                          
                          关键词: 安全管理,海因里希法则,工艺安全管理,作业安全观察,化工企业.
                          
                          ABSTRACT
                          
                          With  the  continuous  progress  of  society  and  the  continuous  improvement  of living standards, people are paying more and more attention to safety, and the state's requirements  for  enterprise  safety  production  management  are  becoming  more  and more  stringent.  Chemical  industry  as  a  high-risk  industry,  in  recent  years,  major chemical  accidents  have  caused  serious  adverse  effects  in  the  society,  leading  to people's discoloration. As the largest chemical company in the region, CM Chemical Company  has  attracted  much  attention  from  the  local  government  and  the  people.
                          
                          Doing a good job of safety management within the enterprise plays a decisive role in the  sustainable  development  of  the  enterprise.  However,  in  recent  years,  the  safety production  management  performance  of  CM  chemical  industry  has  been  unable  to meet the standards, the number of accidents can not be effectively reduced, the safety signal  has  not  been  able  to  meet  the  requirements  of the  head  office,  and  the loss  ofworking  hours  remains  high.  Therefore,  for  the  smooth  operation  and  further development of the enterprise, it is of great practical significance to carry out research on the improvement of safety management system of CM chemical industry company.
                          
                          In  this  paper,  through  collecting  and  sorting  out  the  data  of  hidden  danger investigation  and  accidents  in  the  safety  management  system  of  CM  Chemical Company, under the guidance of Heinrich's law, operation safety observation method and process safety management system, the problems and reasons in the current safety management  system  of  CM  Chemical  Company  are  studied,  and  the  corresponding improvement  countermeasures  are  put  forward.  The  expected  improvement  effect  is analyzed. The main conclusions are as follows:
                          
                          (1)  Through  research  and  analysis,  the  main  problems  existing  in  the  current safety  management  system  of  CM  Chemical  Company  are  found  out  as  follows:  the system  lacks  the  ability  to  prevent  and  control  potential  accidents,  the  ability  to pre-control  the recurrence  of the same or similar  accidents,  and  the ability  to  control the  unsafe  state  of  things.  The  root  causes  of  accidents  are  imperfect  safety management  system,  inadequate  implementation  of  the  system,  and  inadequate awareness and ability of personnel safety.
                          
                          (2) In view of the existing problems of the system, guided by the operation safety observation method and the related theory of process safety management system, this paper  puts  forward  specific  plans  for  the  establishment  and  improvement  of  the existing  safety  management  system  of  CM  Chemical  Company  from  four  aspects: accident  hidden  danger  investigation,  safety  accident  management,  equipment management and safety management performance evaluation.
                          
                          (3)  Whether  the  improvement  plan  can  be  implemented  smoothly  is  closely related  to  the  security  system.  In  order  to  ensure  the  smooth  implementation  of  the safety  management  system,  this  paper puts  forward safeguard measures  mainly  from the  aspects  of  the  change  of  the  organizational  structure  of  the  safety  management committee,  the  human  resources  guarantee  plan,  the  improvement  of  the  source  offunds  needed  for  the  implementation  of  the  system  and  the  construction  of  safety culture. By improving the implementation effect, we can see that the implementation of  the  improvement  measures  can  effectively  improve  the  safety  management performance  of  CM  Chemical  Company  and  help  the  company  achieve  the  safety management objectives.
                          
                          Key  words:  safety  management;  Heinrich  rule;process  safety  management;Safety Training Observation Program; chemical enterprises .
                          
                          第一章  绪论
                         
                          
                          1.1、研究背景。

                          
                          工业企业的安全管理是企业管理的一个重要领域,现代化的生产性、经营性企业的安全生产管理问题,无论从其经济效益还是从社会影响力而言都不容忽视[1]。化工是我国国民经济的支柱产业,化工生产具有易燃、易爆、有毒,有腐蚀性的物质多,高温、高压设备多,工艺复杂、操作要求严格等特点,因此,安全生产在化工行业中尤为重要。如果管理不当或者生产中出现失误,就可能发生火灾、爆炸、中毒或者灼伤等事故,影响到生产的正常进行,甚至毁灭整个工厂。无数事实告诉我们,没有一个安全的生产基础,现代化工就不可能健康正常的发展。
                          
                          改革开放以来,我国国民经济保持高速增长,但化工行业时有重大恶性安全事故。20世纪90年代以来,我国虽然陆续颁布了有关安全生产的法律法规,至2014年12月1日和2015年1月1日被称为“史上最严的安全法”和“史上最严的环保法”相继实施;各企业也纷纷引进了安全管理体系,但化工行业安全生产形势依然十分严峻。据国家应急管理部网站披露,2018年,全国共发生化工事故176起、死亡223人,事故总量依然很大,重大事故仍未得到有效遏制,2017年和2018年发生诸如临沂市金誉石化爆炸、连云港聚鑫生物科技爆炸、宜宾恒达科技爆炸和河北盛华化工爆炸事故等一系列颇受关注的重大事故。2019年3月21日江苏盐城响水天嘉宜化工发生特大爆炸事故,造成78人死亡,566人受伤,园区内周边16家工厂被波及,8公里范围内居民房屋不同程度受损。化工事故的频繁发生造成重大损失的同时也让化工行业在社会中造成严重的不良影响,甚至于造成老百姓对化工行业的抵触与恐慌。
                          
                          党的十八大以来,对于企业的安全生产管理工作,习总书记空前重视。习总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话,多次作出重要批示,深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,对安全生产提出了明确要求,为推进安全生产的发展指明了方向。习总书记在十九大报告中指出:树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
                          
                          CM化工公司成立于1996年,并于2010年7月成功吸收合并CM、GH等五家公司,成为一家颇具规模的台商合资企业,2009年被评为江苏省百强企业。公司注册资本3.32亿美元,投资总额7.34亿美元,占地约2000亩,现有员工约1300人。CM公司主要生产ABS、AS、PS、PMMA、SA等塑料产品,产品可广泛应用于制造各类及各种形状的生产、生活塑料制品、塑料配件,主要供应国内汽车、摩托车、家电、玩具、装饰品等生产厂家,如海尔、海信、美的、格力、荣事达、光阳、一汽大众等。
                          
                          CM化工公司主要工艺为聚合工艺,聚合工艺在国家有关文件中明确定义为高危工艺。公司自成立以来,一直对品质、环保和安全非常重视,提出了“环境保护、安全健康、永续经营”的环安卫政策。在管理上除了借鉴台湾母公司的管理经验外,还分别通过以下认证和评审:2002年5月通过ISO9001:2000质量体系认证;2003年10月通过ISO14000环境管理体系认证;2012年7月份通过安全生产标准化三级评审,并于2015年7月升级通过安全生产标准化二级评审;2013年9月份通过OHSAS18001认证。虽然公司通过了一系列安全管理体系的认证,但公司内安全事故并未有效降低(事故统计如图1.1),损失工时居高不下(如图1.2),工安灯号分数虽有下降(如图1.3),但始终与总公司目标值存在较大差距,说明公司目前安全管理体系上出现了问题。
                          
                          
                          
                          因此,在政府对安全管理上的要求日趋严厉,在公司员工及社会民众对安全的关注度和需求不断提高,在CM化工公司的内在发展壮大和持续经营的强烈需求下,对CM化工公司的安全管理体系存在问题进行分析研究,并进行改善是大势所趋。
                          
                          1.2、研究目的和意义。
                          
                          本文研究目的主要有:
                          
                          (1)通过对CM化工公司历年事故的统计分析,以及对事故当事人及相关安全管理人员的访谈,同时结合本人在公司10年的一线生产管理经验,找出公司安全管理存在的主要问题,分析产生问题的主要成因。
                          
                          (2)通过学习研究国内外先进化工企业的安全管理体系及理论知识,结合CM化工公司的实际情况,提出优化改善方案,使CM化工公司安全管理体系进一步完善,最终达到员工零违规,安全零事故的最终目标。
                          
                          本文通过研究可为CM化工公司安全管理体系的改善及有效实施提供相应的建议对策,促进企业安全管理的持续改进。此外,良好的安全生产绩效是企业成功的保证和标志之一。因此,本文研究具有重要的现实意义。
                          
                          (1)有助于企业内部安全管理的改进,推进企业现代化管理;减少企业经营的安全风险,从而达到企业“环境保护、安全健康、永续经营”的环境安全与职业卫生管理目标。
                          
                          (2)有利于提高企业声誉及市场竞争力,善尽企业的国际及企业社会责任;进一步提升代理商及合作企业信心,为企业的平稳运行和进一步发展壮大提供保障。
                          
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                          1.3、国内外相关研究综述

                          1.3.1、国外相关研究
                          1.3.2、国内相关研究
                          
                          1.4、主要研究内容和方法.
                          1.4.1、研究内容
                          1.4.2、研究方法
                          
                          第二章  相关理论基础
                          

                          2.1、安全生产管理的内涵
                          2.2、海因里希法则
                          2.3、安全培训观察系统(STOP)
                          2.4、工艺安全管理体系(PSM)
                          2.5、本章小结
                          
                          第三章  CM化工公司安全管理体系现状及分析
                          
                          3.1、 CM化工公司简介

                          3.1.1、产品特性简介
                          3.1.2、生产工艺简介
                          
                          3.2、CM化工公司安全管理体系现状
                          3.2.1、安全管理组织架构
                          3.2.2、现行安全管理体系
                          
                          3.3、CM化工公司安全事故统计与调查分析
                          3.3.1、安全管理绩效指标
                          3.3.2、安全事故数量、类型统计与调查.
                          
                          3.4、CM化工公司安全管理存在问题及成因分析
                          3.4.1、安全管理存在主要问题.
                          3.4.2、安全管理存在问题的成因分析
                          
                          第四章  CM化工公司安全管理体系改善设计
                          
                          4.1、改善目标与总体思路

                          4.1.1、改善目标与原则
                          4.1.2、改善总体思路
                          
                          4.2、事故隐患排查制度改善
                          4.2.1、事故隐患排查中职责划分
                          4.2.2、隐患排查方法一_作 业安全观察法
                          4.2.3、细化排查内容、量化排查频次
                          4.2.4、事故隐患分级并确定整改流程
                          4.2.5、事故隐患整改实行督办和评比奖
                          
                          4.3、安全事故管理制度改善
                          4.3.1、对安全事故进行明确定义和分类及分级
                          4.3.2、成立事故调查组
                          4.3.3、明确事故通报要求和流程
                          4.3.4、明确事故处理流程和要求
                          
                          4.4、设备管理制度优化设计
                          
                          4.5、安全生产管理绩效考核制度改善

                          4.5.1、安全生产管理绩效考核内容
                          4.5.2、安全生产管理奖惩内容
                          
                          4.6、本章小结
                          
                          第五章  CM化工公司安全管理体系改善实施保障与效果分析
                          
                          5.1、保障措施

                          5.1.1、组织保障
                          5.1.2、人力资源保障
                          5.1.3、资金保障
                          5.1.4、安全文化保障
                          
                          5.2、效果分析
                          
                          5.3、本章小结

                          第六章  结 论

                          CMHUAGONGSHIYIJIADAXINGHUAGONGGONGSI,GONGSIDEANQUANZHUANGKUANGDUIDANGDIYINGXIANGZHONGDA。DARUJINANQUANXINGSHIXIA,GAISHANCMHUAGONGGONGSIDEANQUANGUANLIXIANZHUANGJISHIGONGSIFAZHANXUYAO,YESHIDANGDIZHENGFUDEYAOQIU。BENWENZHUYAOTONGGUODUICMHUAGONGGONGSIANQUANGUANLITIXIZHONGDEANQUANYINHUANPAICHA、LINIANSHIGUDENGSHUJUJINXINGSHOUJIZHENGLI,LIYONGHAIYINLIXIFAZE、ZUOYEANQUANGUANCHAFAHEGONGYIANQUANGUANLITIXIDENGLILUNWEIZHIDAO,ZHENDUICMHUAGONGGONGSIXIANXINGANQUANGUANLITIXIZHONGCUNZAIDEWENTIJIYUANYINJINXINGLEYANJIU,TONGSHITICHULEXIANGYINGGAISHANDUICE,BINGDUIGAISHANXIAOGUOJINXINGLEYUQIFENXI,ZHUYAOYANJIUJIELUNRUXIA:

                        牛牛游戏厅安卓,{原始关键词}   (1)TONGGUODUICMGONGSIXIANXINGANQUANGUANLIZHUANGKUANGJINXINGYANJIUZHAOCHULECMHUAGONGGONGSIXIANXINGANQUANGUANLITIXICUNZAIDEZHUYAOWENTI:YISHIXIANYOUTIXIQUEFADUIQIANZAISHIGUDEFANGKONGNENGLI;ERSHIYIFASHENGSHIGUBUNENGCHENGWEIYOUYONGDESHIGUFANGKONGJINGYAN,DUITONGYANGHUOLEISISHIGUDEZHONGFUFASHENGQUEFAYUKONGNENGLI;SANSHIQUEFADUIWUDEBUANQUANZHUANGTAIDEGUANKONGNENGLI。DAOZHISHIGUFASHENGDEGENBENYUANYINSHIANQUANGUANLIZHIDUBUWANSHANJIZHIDULUOSHIBUDAOWEI,YIJIRENYUANANQUANYISHIHENENGLIBUZUDENG。

                          (2)BENWENGAISHANDEMUBIAOSHITONGGUOGAISHANDACHENGCMHUAGONGGONGSIDEANQUANSHENGCHANMUBIAO:TONGGUO3NIANDENULI(2019NIAN~2021NIAN),DAO2022NIANJIANGGONGSIMEINIANANQUANSHENGCHANSHIGUFASHENGSHUXIAJIANGDAO5JIANYINEI,GONGANDENGHAOFENSHUJIANGDAO5FENYIXIA,GONGSHISUNSHIJIANGDAO500XIAOSHIYIXIA。ZONGTIGAISHANSILUSHI:TONGGUOYOUHUASHIGUYINHUANPAICHAZHIDU,TIQIANFAXIANQIANZAIFENGXIANBINGJINXINGJISHIKONGZHIXIAOCHU,YUFANGSHIGUFASHENG,CONGERTISHENGXITONGDUISHIGUDEYUKONGNENGLI;YOUHUAANQUANSHIGUGUANLIZHIDU,SHISHIGUDEFASHENGZHUANHUAWEIZHENZHENGYOUJIAZHIDEJINGYAN,FANGKONGLEISISHIGUDEZAIFASHENG,JINYIBUTISHENGXITONGDUISHIGUDEYUKONGNENGLI;WANSHANSHEBEIGUANLIZHIDU,FANGKONGSHEBEIYUNXINGDEBUQUEDINGXINGDAILAIDESHIGUFENGXIAN,XIAOJIANYINWUDEBUANQUANZHUANGTAIDAILAIDEQIANZAIFENGXIAN;YOUHUAANQUANGUANLIJIXIAOKAOHEZHIDU,RANGYUANGONGYOUGANTIYANGONGSIZAIANQUANGUANLISHANGDEZHONGSHI,TISHENGYUANGONGTUIXINGANQUANGUANLICUOSHIDEJIJIXING,DADAOCUJINGONGSIANQUANWENHUAXINGCHENGDEMUBIAO,CONGERQUANMIANTISHENGCMHUAGONGGONGSIDEANQUANGUANLIJIXIAO。GENJUYISHANGMUBIAOHESILU,BENWENCONGSHIGUYINHUANPAICHA、ANQUANSHIGUGUANLI、SHEBEIGUANLIHEANQUANGUANLIJIXIAOKAOHESIGEFANGMIANDUICMHUAGONGGONGSIXIANYOUANQUANGUANLITIXIDEJIANLIYUWANSHANTICHULEJUTIFANGAN。

                          (3)改善方案能否顺利实施与保障制度密切相关。首先从安全管理委员会组织架构上提出改变,提升专职安全管理部门的职级,增强话语权;其次对人力资源保障作出规划,对公司各单位各层级人员提出不同培训需求和培训重点;然后对改善制度所需的资金来源和管理进行了规划;最后通过安全文化的建设来保障安全管理制度的顺利实施。2018 年第4 季度到2019 年第1 季度改善后的安全管理体系运行,通过安全管理绩效指标包括事故发生数量、工安灯号分数和工时损失三项指标分析、事故隐患排查改善效果分析以及安全事故管理制度实施效果分析可以预见,到 2022 年可以实现公司每年安全生产事故发生数下降到5 件以内、工安灯号分数降到 5分以下和工时损失降到500 小时以下的安全生产目标。

                          参考文献

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